Deze maand ontstond ophef over de inzet van beveiligers in burger en andere maatregelen in het Wijnhavengebouw in Den Haag, zoals het fotograferen van medewerkers en studenten. De raad werd daarover niet vooraf door het college geïnformeerd, ook al beweerde het college eerder dat dat wel het geval was. Pas recentelijk kreeg de raad achter gesloten deuren updates over ontwikkelingen rond beveiliging.

In artikel 9.33a van de Wet op het hoger onderwijs (WHW) staat echter dat het college ‘voorafgaand advies’ vraagt aan de universiteitsraad voor elk ‘door het college te nemen besluit in ieder geval met betrekking tot aangelegenheden die het voortbestaan en de goede gang van zaken binnen de universiteit betreffen’. Volgens de raad heeft de inzet van beveiliging in burger zeker betrekking op de ‘goede gang van zaken’. De raad won juridisch advies in, en ook daaruit kwam naar voren dat het adviesrecht geldt.

Er speelt meer dan alleen het adviesrecht, bleek tijdens de raadsvergadering maandag. ‘De jurist heeft grote twijfels over de wettelijkheid van de maatregelen’, zei raadslid Michel Vermeer van studentenpartij DSP-SC. ‘Zolang er juridische twijfels zijn over deze maatregelen, moet de universiteit ermee stoppen. Nog los van het morele punt dat het gewoon fout beleid is.’

‘Deze maatregelen zijn onacceptabel in welke context dan ook’, vond ook personeelsraadslid Joost Augusteijn. ‘In ieder geval in de huidige context in Nederland.’

Te weinig informatie

De raad wilde veiligheidsmaatregelen in de breedste zin bespreken, maar dat was lastig omdat het college een half uur voor de vergadering pas de schriftelijke vragen van de partijen over de kwestie deels had beantwoord.

‘We hebben de antwoorden niet eens helemaal kunnen lezen’, zei Femke Spaargaren van studentenpartij PBMS. ‘Het is kwalijk dat we deze beantwoording zo laat hebben gekregen. We kunnen nu niet als raad zeggen: stop per direct met deze maatregelen. Daar hebben we niet genoeg informatie voor.’

Augusteijn: ‘Ons leven wordt zo wel heel erg moeilijk gemaakt. We zijn niet in staat om een goed advies te geven op deze manier. We willen publiekelijk discussiëren over de maatregelen. Dat moet het college duidelijk zijn.’

Spaargaren: ‘Ik weet niet wat de aanleiding is voor de maatregelen, en ook niets over de proportionaliteit. Het is een risico om te stoppen als blijkt dat de maatregelen wel proportioneel zijn. Ik vind het lastig om een oordeel te vellen zonder hier goed over te kunnen spreken. We krijgen ook veel signalen van studenten die de beveiliging wel als prettig ervaren.’

‘Dit gaat niet om het ophangen van een camera, of een extra beveiliger bij de deur’, zei Sami Katkhouda van DSP-SC: ‘Het gaat om beveiligers in burger, en dat zorgt voor veel onrust.’

‘Als de maatregelen juridisch niet in orde zijn, is het ook risicovol om ermee door te gaan’, reageerde Augusteijn. ‘Omdat de universiteit juridisch aansprakelijk is. Er zouden wellicht boetes kunnen komen van de Autoriteit Persoonsgegevens.’

‘Er zijn studenten die in deze situatie niet meer naar de campus gaan’, vertelde Vermeer. ‘Er is geen organisatie die dit moreel en wettelijk een goed idee vindt. Amnesty International, Privacy First, Studentenvakbond LSVb en de FNV zijn het er allemaal over eens dat dit niet kan.’

Vermeer vond het ook raar dat heel veel zaken door het college als vertrouwelijk worden bestempeld, terwijl dat niet nodig is. ‘De kosten van de maatregelen bijvoorbeeld. Ik zou niet weten waarom dat niet publiek gemaakt wordt. Ik denk dat het een enorm bedrag is en dat het college bang is om dat bekend te maken.’

Augusteijn: ‘Wij hebben vragen gesteld op een wijze die de vertrouwelijkheid niet schendt. Vragen als “van welke aard zijn de bedreigingen die het college denkt tegen te gaan met de extra beveiligingsmaatregelen”? De antwoorden die we krijgen zijn dan heel teleurstellend.’

Ook Floske Spieksma vond het problematisch dat het college zoveel zaken achter gesloten deuren wil behandelen. ‘We worden medeplichtig, worden ingekapseld, door deze gang van zaken. Dat voelt heel onprettig.’

Op maandag 14 oktober spreekt de raad met het college over de veiligheidsproblematiek.